违规操作致人死亡 | 企业安全生产的教育www.bobvip.com、隐患排查必不可少

广州开发区安协 2020-08-02 06:51:25

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2016年10月5日,广州某公司某堆场,信宜市某装运有限公司员工杨某某(夹木机司机)和广州某物流有限公司的货车司机黄某某违反安全生产规章制度和操作规程,杨某某在开动夹木机对货车上的原木进行调整过程中,原木发生滚动,将违规上车的黄某某挤压致死。


根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)第二十条的规定,由区安全监管局牵头成立了事故调查组,成员由区安全监管局、区监察局、区市场和质量监管局、广州港公安局、广州港务局黄埔分局、长洲街道办事处、区总工会等有关部门组成,并邀请区检察院参加。



事故调查组根据有关法律、法规的规定,严格按照事故处理“四不放过”的原则,认真开展事故调查工作,形成事故调查报告书,并报区政府审批。黄埔区政府批复同意事故调查报告书,并予以结案。


根据

《生产安全事故报告和调查处理条例》

(国务院令第493号)

第三十四条的规定

现对该起事故处理情况公告如下

↓↓↓


一、相关单位及其责任人的处理情况
01
信宜市某装运有限公司

✪ 对从业人员进行安全生产教育和www.bobvip.com不到位,未能保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款的规定;


✪ 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,未设置明显的安全警示标志,违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十二条的规定;


✪ 未能督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,违反了《中华人民共和国安全生产法》四十一条的规定;


✪ 安全生产管理机构制定安全生产规章制度、操作规程存在缺陷,未能及时排查生产安全事故隐患,并提出改进安全生产管理的建议,违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第五项的规定,信宜市某装运有限公司对事故的发生负有安全生产管理责任,建议由黄埔区安全监管局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第(一)项的规定,对信宜市某装运有限公司予以行政处罚。



卢某某(某装运公司主要负责人)

其作为某装运公司主要负责人和安全生产管理人员,未能及时更新的《夹木机安全技术操作规程(修订版)》,未能及时排查外来提货司机未严格遵守港口相关安全规程参与作业、临时突发调整作业流程未能严格按照装卸作业流程等安全事故隐患并加以消除、制止和纠正,违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第五项,第二十二条第五、六项和第二十三条第一款的规定,对事故的发生负有安全生产管理责任,建议由黄埔区安全监管局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第(一)项的规定,对卢某某予以行政处罚。


杨某某(某装运公司夹木机司机)

违反安全生产规章制度和操作规程作业,违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条的规定,对事故的发生负有主要责任,建议依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零四条的规定,责成信宜市某装运有限公司对杨某某进行批评教育,并依据有关规章制度给予处分,处理情况报黄埔区安全监管局,建议信宜市某装运有限公司将杨某某调离夹木机司机工作岗位,广州某公司撤销杨某某的夹木机操作上岗证。


02
广州某公司

对承包单位(某装运公司)安全生产统一协调、管理不到位,违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第二款的规定,对事故的发生负有一定的责任,建议由黄埔区安全监管局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百条第二款的规定,对广州某公司责令限期改正。


03
广州某物流有限公司

对从业人员的安全教育缺少教育从业人员在装卸过程中要严格遵守港口码头装卸管理规定和操作规程,未能向从业人员如实告知港口、码头等作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、四十一条的规定,建议由黄埔区安全监管局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条的规定,责令广州某物流有限公司限期消除上述事故隐患。



黄某某(广州某物流有限公司货车司机)

违反安全生产规章制度和操作规程作业,对事故的发生负有主要责任,鉴于其本人已在事故中死亡,免于追究其相关责任。


二、事故防范和整改措施

01

信宜市某装运有限公司、广州某公司、广州某物流有限公司内部通报此次事故,按“四不放过”的原则,吸取事故教训,举一反三进行安全隐患排查,进行整顿反思,进一步完善管理制度,操作规程,加强管理工作。


02

信宜市某装运有限公司应进一步核查本单位的相关制度和操作规程,进一步完善相关制度,及时更新相关操作规程。如:将2016年制度汇编中P222页中原有装载机操作规程,用《关于印发<夹木机安全技术操作规程(修订版)>的通知》(穗港埔公司安质[2001]13号)文的夹木机操作规程替代。更新后安全生产规章制度和操作规程应及时对员工开展www.bobvip.com和教育。


03

信宜市某装运有限公司应进一步加强员工安全生产教育和www.bobvip.com工作。保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,严格执行安全生产规章制度和操作规程。


04

信宜市某装运有限公司应进一步加强安全生产状况的检查工作,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;督促落实安全生产整改措施。


05

广州某公司应进一步加强对信宜市某装运有限公司统一协调、管理工作,切实按照国家法律法规和《安全生产管理协议》的要求,落实好各项安全管理措施。


06

广州某物流有限公司应进一步加强员工安全生产教育和www.bobvip.com工作。保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,严格执行的安全生产规章制度和操作规程。特别是要教育从业司机要严格遵守外单位的安全生产规章制度和操作规程,如港口码头的《相关方出入码头生产区域管理规定》和其它安全生产规章制度和操作规程。


07

广州某物流有限公司应进一步加强车辆的管理工作和维护保养工作。督促司机装载货物时,应严格按照国家法律法规和行业标准的要求装载,保证载重量、高度、宽度、长度符合规定,挂车护板、护栏、配套的绑扎手持葫芦、挂钩和钢丝绳要符合规定,车胎胎纹磨损严重的应及时更换等。


08

港口的主管部门应进一步加强对港口、码头的安全监管工作,督促港口、码头相关企业切实落实安全生产主体责任。